前瞻論壇探討修憲議題

前瞻基金會活動報導(86年5~6月)

八十六年五月十日,召開本年度第二次「前瞻論壇」,主題為:「民粹威權主義的式微?—為台灣政局之未來把脈」。本論壇由前瞻政策研究中心主任魏鏞教授主持,邀請來賓有黃光國教授(國立台灣大學心理系教授)、呂亞力教授(國立台灣大學政治系教授)、張麟徵教授(國立台灣大學政治系教授)、王天競委員(國民黨籍立法委員)、李慶安議員(國民黨籍市議員)。

隨著五○四和平遊行之舉行,以及行政院政務委員馬英九的辭職,台灣地區的政局似乎進入了一個新的詭譎多變的階段。與會的專家學者及民代分別針對就:一、民粹威權主義和民主多元政治有什麼不同?二、「五○四運動」與以往的街頭運動有什麼不同?其後續影響如何?三、目前威權式的修憲作業及內涵對我國未來民主政治會有何種影響?四、為了提昇「國家競爭力」而修憲,及為了建立「全民共識」而推動「心靈改造」是正確的作法嗎?五、政府應該如何因應當前國家社會之情勢?六、國民黨應該如何因應其所面對的政局及黨內外狀況?等子題發表意見,提出精闢的分析與評論。

八十六年六月廿六日,召開本年度第三次「前瞻論壇」,主題為:「修憲的社會及政治成本」。本論壇由前瞻政策研究中心主任魏鏞教授主持,邀請來賓有江炳倫教授(國立政治大學政治系教授)、姜新立教授(國立中山大學中山學術研究所所長)、陳德禹教授(國立台灣大學政治系教授)。

修憲工作已進入決定性階段,與會的學者表示國民黨和民進黨協商要取消立法院閣揆同意權,且立法院一年內不能倒閣,將使立法院的制衡力大減,且倒閣權和解散權的行使,社會成本很高,若立法院無一政黨過半,社會會更混亂。學者建議過去我國憲法傾向內閣制,這次修憲則傾向總統制,中央體制若有變更,應從下屆總統選舉產生後才開始實施。